Quel est l’impact d’une politique fiscale ? – Thomas Grjebine, CEPII

Comment peut-on faire jouer le mécanisme fiscal et même faire apparaître le multiplicateur fiscal ? Est-ce uniquement une théorie ? Faut-il accorder des baisses d’impôts aux ménages ou baisser les charges des entreprises ? Une politique fiscale semble bien plus complexe que la théorie ne le décrit. Une sous-estimation d’un facteur tel que le multiplicateur fiscal peut enrayer le processus de diffusion a priori positif. Ainsi, une politique d’incitations ne trouvera de relais que si les comportements des agents changent. Comment s’assurer que ces comportements changent effectivement ? Et quelle est la notion de richesse ou de revenu retenue par les ménages dans leurs estimations patrimoniales ? Le revenu disponible est certainement celui qui focalise l’attention des ménages et devrait retenir aussi cette du législateur. L’autre point essentiel à ne pas oublier est l’impact de la conjoncture économique qui portera plus ou moins facilement le relais de la fiscalité. Une chose est certaine : la fiscalité n’est pas seulement un jeu de “+” qui viennent compenser des “-”. Dépenses publiques et recettes fiscales ne se compensent pas à l’identique.

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